+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Научная статья по теме Цели и принципы разграничения государственной и муниципальной собственности Г

Данная диссертационная работа должна поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Силина Татьяна Борисовна. Правовое регулирование разграничения права государственной и муниципальной собственности : автореферат дис. Актуальность темы исследования. В настоящее время одной из проблем в вопросе о формах собственности является создание единого механизма разграничения права государственной и муниципальной собственности, так как нет четких критериев изменения формы собственности на конкретные объекты, как и распределение возникающих расходов в связи с состоявшейся передачей права собственности, не сформулированы принципы, лежащие в основе такого разграничения.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Интеллектуальная собственность. Что необходимо знать?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вы точно человек?

Экономика и предпринимательство. Домодедово, Российский государственный гуманитарный университет , Россия, Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д. Статья посвящена исследованию вопросов оптимизации разграничения управленческих функций по уровням государственного и муниципального управления.

Сделан вывод, что система разграничения функций по уровням государственного и муниципального управления должна учитывать следующие условия: отдельные полномочия являются безусловными прерогативами Федерации; выстраивание бюджетных отношений на принципах компенсационности и эквивалентности; ответственность как Федерации, так и ее субъектов за выполнение законодательно установленных полномочий; самостоятельность субъектов в сфере их полномочий.

The article is devoted to issues of optimizing the differentiation of administrative functions by levels of state and municipal management. The conclusion is drawn that the system of differentiation of functions on levels of the public and municipal administration has to consider the following conditions: separate powers are unconditional prerogatives of Federation; forming of the budgetary relations on the principle of equivalence; responsibility as Federations, and her subjects for performance of legislatively established powers; independence of subjects in the sphere of their powers.

Ключевые слова: государственное управление, муниципальное управление, разграничение управленческих функций. Для исследования такого аспекта проблемы разграничения управленческих функций, как обоснование распределения функций управления по его уровням, необходимо остановиться, во-первых, на понятии государственного и муниципального управления, и, во-вторых, на функциях управления. В рамках данного исследования представляется необходимым использовать комплексный подход к исследованию и оценке государственного и муниципального управления.

Данный подход, как отмечает Р. Представленное определение представляется целесообразным распространить и на уровень местного самоуправления, поскольку, несмотря на все дискуссии о природе местного самоуправления и его взаимосвязи с государственным управлением, именно его органы осуществляют управление на соответствующей территории в соответствии с нормами законодательства в первую очередь, в соответствии с Конституцией РФ. Определение государственного и муниципального управления с позиций системного подхода представлено в работах большинства современных авторов.

В дополнение к имеющимся характеристикам данного понятия следует отметить, что управление должно быть направлено на обеспечение нормального функционирования. Государственное управление осуществляется через государственные органы как единую систему осуществления государственной власти, включающую федеральные, региональные и местные органы управления. Местные органы органы местного самоуправления имеют свою специфику, так как не относятся к органам государственной власти.

При этом обладают властными полномочиями, которые, однако, не имеют государственного характера. Система органов государственного и муниципального управления может быть представлена с помощью классификации по различным критериям, в частности:. Здесь также логично выделить органы муниципального управления, поскольку они, наряду с федеральными и региональными, формируются в соответствии с Конституцией РФ, в их компетенции находится решение вопросов местного значения, а, кроме того, им делегируются отдельные государственные полномочия;.

Могут также выделяться и другие критерии: порядок формирования; иерархия соподчинения; ветви власти; универсальность компетенции; способы принятия решений [11], соподчи-ненность органов между собой, порядок образования органов, характер и содержание компетенции, формы и методы осуществления функций государственного управления, особенности исполнения возложенных полномочий и др.

В целом можно отметить, что одним из основных критериев для классификации органов государственного управления выступает уровень управленческой деятельности, а уже на его основе выделяются органы управления в зависимости от их функционального назначения. Органы государственного управления осуществляют деятельность, направленную на решение основных социально-экономических задач, стоящих перед государством.

Осуществление этой деятельности подразумевает выполнение органами государственного и муниципального управления ряда специфических функций. Вопрос о четком определении как количественного, так и качественного состава функций государственного и муниципального управления до настоящего времени не нашел своего однозначного определения.

Нет и однозначного определения функции государственного муниципального управления. Авторы во главе с В. Можно согласиться с Н. Производными от этих задач являются функции органов государственного управления, то есть конкретные виды деятельности для решения этих задач. Если цели и задачи ориентированы на конечный результат деятельности субъекта управления, то функция - на процесс достижения цели и решения задачи. Это утверждение представляется правомерным распространить и на функции государственного и муниципального управления.

Возможно, этим обусловлено то, что в основном авторы ограничиваются характеристикой наиболее общих государственных управленческих функций. Так, зачастую весь массив функций государственного управления сводится к двум их группам: основным и неосновным, что основано на качественной характеристике стоящих перед субъектами государственного управления задач. Функции также могут подразделяться на внешние и внутренние, однако здесь стоит отметить, что зачастую сложно отнести функцию к сугубо внешней или к исключительно внутренней.

При этом к внутренним функциям некоторые авторы относят экономическую, социальную, функцию финансового контроля, правоохранительную, экологическую и ряд других; к внешним - обеспечение национальной безопасности, отстаивание государственных интересов в международных отношениях, развитие взаимовыгодного сотрудничества и другие. В работах по государственному и муниципальному управлению часто можно встретить классификацию функций управления, разработанную для различного рода организаций.

При этом авторы, в частности, В. Данный подход представляется не вполне корректным, поскольку в первую очередь система государственного и муниципального управления - особое явление, а орган государственного управления отличает, прежде всего, особая цель деятельности - он призван действовать в интересах общества, воплощением которого он и является.

В этой связи необходимо выявление особых функций, присущих именно государственному и муниципальному управлению, несмотря на то, что часть из них может быть аналогична функциям корпоративного управления. Так, в работе ряда авторов под редакцией И. Бачило представлена классификация, в которой выделено восемь базовых функций исполнительной власти, характерных для Российской Федерации:.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — рублей. Власенкова, канд. Keywords: state management, municipal management, delineation of administrative functions. В дополнение к имеющимся характеристикам данного понятия следует отметить, что управление должно быть направлено на обеспечение нормального функционирования и последовательного развития системы, на ее упорядоченность.

Система органов государственного и муниципального управления может быть представлена с помощью классификации по различным критериям, в частности: - по характеру компетенции органов: органы общей, отраслевой, межотраслевой и специальной компетенции; - исходя из порядка образования органов государственного и муниципального управления: органы, формирование которых отнесено Конституцией РФ к ведению РФ федеральные органы , органы, формирование которых отнесено Конституцией РФ к ведению субъектов РФ региональные органы.

Здесь также логично выделить органы муниципального управления, поскольку они, наряду с федеральными и региональными, формируются в соответствии с Конституцией РФ, в их компетенции находится решение вопросов местного значения, а, кроме того, им делегируются отдельные государственные полномочия; - в зависимости от функционального содержания управления: правоустанавливающая деятельность министерства ; правоприменительная деятельность контроль, надзор службы, надзоры и деятельность по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом агентства ; - по территории, на которую распространяется полномочия или территориальный масштаб компетенции.

Бачило представлена классификация, в которой выделено восемь базовых функций исполнительной власти, характерных для Российской Федерации: - организация системы органов исполнительной власти; - организация и защита территории; - правовая и социальная защита населения и граждан, реализация основ правового государства; - определение и обеспечение государственной политики; - государственное управление в сфере экономики; - организация производства и всех видов экономической деятельности; - организация и обеспечение социального и культурного развития; - внешнеэкономические и культурные связи [8].

Указанные функции, как отмечается в работе, на уровне конкретной ветви власти становя Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Подписаться на новости:.

Защита состоится 22 февраля года в Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9, зал заседаний Ученого совета. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью систематизации и обобщения представлений о разграничении государственной собственности на землю. Изучение исторического происхождения разграничения государственной собственности, его понятия, принципов и порядка может послужить основой для совершенствования действующего законодательства.

Экономика и предпринимательство. Домодедово, Российский государственный гуманитарный университет , Россия, Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д.

Правовое регулирование разграничения права государственной и муниципальной собственности : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Актуальность темы исследования. В настоящее время одной из проблем в вопросе о формах собственности является создание единого механизма разграничения государственной и муниципальной собственности, т к какие-либо принципы и критерии изменения формы собственности на конкретные объекты практически отсутствуют, как и распределение возникающих расходов в связи с состоявшейся передачей права собственности. Естественно, это затрудняет решение многих вопросов по распоряжению и управлению как государственной, так и муниципальной собственностью.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Малова Наталья Борисовна. Разграничение государственной собственности на землю в Российской Федерации : дис. Глава I. Общая характеристика права государственной собственности на землю Общая характеристика развития законодательства о праве государственной собственности на землю Глава 2. Понятие, принципы и правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю Глава 3. Порядок разграничения государственной собственности на землю

Какие-либо принципы и критерии изменения формы собственности на конкретные объекты практически отсутствуют, как и распределение возникающих расходов в связи с состоявшейся передачей права собственности. Естественно, это затрудняет решение многих вопросов по распоряжению и управлению как государственной, так и муниципальной собственностью. Если собственность будет разграничена, то собственник станет ближе к своей собственности и получит возможность лучше ее использовать в интересах жителей Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. На наш взгляд, смысл разграничения собственности заключается в определении конкретного перечня объектов. Например, рассматривая цели, которые государство поставило перед процессом разграничения государственной собственности на землю, следует выделить несколько направлений.

.

.

.

.

.

разграничения права государственной и муниципальной собственности. Конституции РФ части 11 статьи Федерального закона от 22 августа года собственности посвящены многочисленные научные исследования в обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цели.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Изот

    За мошенничество в особо крупном до 10, а не от 10 лет, читайте диспозицию ст 159 ук рф внимательней.